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?????? 1、化解過(guò)剩產(chǎn)能
化解過(guò)剩產(chǎn)能是今年煤炭行業(yè)不折不扣的關(guān)鍵詞。2016年1月，李克強(qiáng)總理在山西主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展座談會(huì)，拉開(kāi)了化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的大幕。2月5日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，要求在近年來(lái)淘汰落后煤炭產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開(kāi)始用3年至5年的時(shí)間，再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右。國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾˙白克力指出，從今年開(kāi)始的三年內(nèi)，原則上嚴(yán)禁新建新批煤礦項(xiàng)目，各地根據(jù)部署確定了化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)，并采取了一些列相應(yīng)措施加以保障。
2、散煤治理強(qiáng)化
散煤治理在今年受到了前所未有的重視。環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在今年“兩會(huì)”上表示，散煤是一個(gè)比較難的問(wèn)題，因?yàn)樗婕扒Ъ胰f(wàn)戶(hù)。1噸散煤燃燒的排放相當(dāng)于5噸到10噸電廠(chǎng)燃煤過(guò)濾器排放的數(shù)量，而且隨著人民群眾生活水平提高，散煤的用量在增加。下一個(gè)階段將在做好散煤管控工作上有更大的投入，有更好的辦法。優(yōu)質(zhì)煤替換是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境下的過(guò)渡性措施，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，需要逐步用天然氣過(guò)濾系統(tǒng)、煤炭過(guò)濾系統(tǒng)等釋放出清潔能源。
3、清潔高效是首要任務(wù)
11月17日，李克強(qiáng)總理在主持召開(kāi)國(guó)家能源委員會(huì)會(huì)議時(shí)指出，能源生產(chǎn)既要優(yōu)存量，把推動(dòng)煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用作為能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的立足點(diǎn)和首要任務(wù)；也要拓增量，加快提升水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源比重，安全高效發(fā)展核能，優(yōu)化能源生產(chǎn)布局。
4、煤價(jià)止跌回升
今年3月以來(lái)，煤炭市場(chǎng)走出了一波明顯上漲的行情。11月12日的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于607元/噸，環(huán)比上行14元/噸，刷新了年內(nèi)紀(jì)錄，且是連續(xù)十八期上漲。其中24個(gè)港口規(guī)格品繼續(xù)保持全部上漲。11月9日的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于606元/噸，環(huán)比下行1元/噸，結(jié)束了此前連續(xù)十八期上漲的局面。最新一期的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)顯示，2016年12月21日，環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)報(bào)收于594元/噸，環(huán)比下行3元/噸，已經(jīng)連續(xù)七期下行，但是仍比本年第一期的371元/噸的價(jià)格上漲明顯。
5、礦難頻發(fā)敲警鐘
臨近2016年年底，我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。12月3日11時(shí)30分左右，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)有限公司發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，造成32人遇難；11月29日，黑龍江省七臺(tái)河市景有煤礦發(fā)生重大瓦斯爆炸事故，造成21人遇難；10月31日，重慶市永川區(qū)來(lái)蘇鎮(zhèn)金山溝煤礦發(fā)生一起瓦斯爆炸，致33人遇難；10月13日，貴州黔越礦業(yè)有限公司貞豐縣挽瀾鄉(xiāng)榮勝煤礦1203采面發(fā)生瓦斯爆炸，造成7人死亡……在近兩個(gè)月內(nèi)，礦難接連發(fā)生，造成諸多人員傷亡。而縱觀(guān)全年，今年1月至11月，我國(guó)發(fā)生煤礦較大事故22起，平均一個(gè)月兩起。對(duì)此，國(guó)務(wù)院安委辦、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局等部門(mén)多措強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)。
6、煤制氣環(huán)評(píng)“開(kāi)閘”
2016年3月和4月，環(huán)境保護(hù)部先后發(fā)布了《關(guān)于中國(guó)海洋石油總公司山西大同低變質(zhì)煙煤清潔利用示范項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》、《關(guān)于蘇新能源和豐有限公司40億標(biāo)準(zhǔn)立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》和《關(guān)于內(nèi)蒙古北控京泰能源發(fā)展有限公司40億立方米/年煤制天然氣項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》。12月6日，山東能源新礦集團(tuán)伊犁新天煤化年產(chǎn)20億立方米煤制天然氣過(guò)濾項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)獲得批復(fù)，環(huán)保部同意該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點(diǎn)和環(huán)境保護(hù)措施，掃除了該項(xiàng)目投料試車(chē)的政策障礙。四大項(xiàng)目合計(jì)煤制天然氣（SNG）產(chǎn)能140億方/年。
7、市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股啟幕
10月10日，國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》及附件《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式公布，中國(guó)降杠桿和“債轉(zhuǎn)股”大幕正式拉開(kāi)。隨后，11月14日，山東省國(guó)資委、中國(guó)建設(shè)銀行、山東能源集團(tuán)共同簽署市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股框架合作協(xié)議，建設(shè)銀行將牽頭分階段設(shè)立三只總規(guī)模210億元基金。12月8日，山西焦煤集團(tuán)、中國(guó)建設(shè)銀行、山西省國(guó)資委三方共同簽署市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議。山西焦煤集團(tuán)公司與中國(guó)建設(shè)銀行將共同出資設(shè)立總規(guī)模約250億元的“山西焦煤集團(tuán)降本增效基金”和“山西焦煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展基金”。12月14日，農(nóng)業(yè)銀行與貴州省政府共同簽署六枝工礦集團(tuán)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股合作框架協(xié)議，幫助企業(yè)降杠桿、降成本。12月16日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委、工信部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問(wèn)題的若干意見(jiàn)》，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了明確。