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電力行業(yè)稱比產(chǎn)能過(guò)剩更可怕的,是產(chǎn)能浪費(fèi)
2018-12-25      1838
  • ? ? ? 面對(duì)明顯的產(chǎn)能過(guò)剩,電力設(shè)備發(fā)電小時(shí)數(shù)急劇下滑,有專家和官員洋洋萬(wàn)言,為過(guò)剩產(chǎn)能辯解,說(shuō)別人不懂電力常識(shí),認(rèn)為設(shè)備利用小時(shí)數(shù)不是衡量產(chǎn)能是否過(guò)剩的依據(jù),那么請(qǐng)問(wèn)依據(jù)何在?
  • 當(dāng)然,今天所討論的焦點(diǎn)不是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,而是更為可怕的產(chǎn)能浪費(fèi)。
  • ? ? ? ?過(guò)剩產(chǎn)能隨著用電量的增加,未來(lái)有可能會(huì)被釋放,轉(zhuǎn)化為正常產(chǎn)能,也就是說(shuō),過(guò)剩是一個(gè)相對(duì)概念,是暫時(shí)的,但產(chǎn)能的浪費(fèi)卻是實(shí)實(shí)在在犯罪。
  • ? ? ? ?1.如果你不能分清產(chǎn)能過(guò)剩和產(chǎn)能浪費(fèi)的概念,那么先看以下兩個(gè)例子。
  • ? ? ? ? 第一個(gè)發(fā)生在云南省。了解電力行業(yè)的人都知道,近幾年來(lái),云南和四川出現(xiàn)大量“棄水”現(xiàn)象,也就是由于當(dāng)?shù)仉娏ο{和外送通道有限,這兩個(gè)水電大省每年都有大量可用于發(fā)電的水被白白放掉,有統(tǒng)計(jì)顯示,上述兩省去年棄水量約1000億千瓦時(shí),其中云南600億千瓦時(shí)左右。
  • ? ? ? ? 按照正常的投資邏輯,一個(gè)地區(qū)巨大的產(chǎn)能得不到釋放,就不應(yīng)該再增加新的裝機(jī),而云南的情況恰恰相反。最新數(shù)據(jù)顯示,2016年前三季度,云南省新增風(fēng)電并網(wǎng)機(jī)組為226萬(wàn)千瓦,發(fā)電小時(shí)數(shù)1712小時(shí),兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均排在全國(guó)首位。風(fēng)電同樣是新能源,應(yīng)該鼓勵(lì)發(fā)展,但在當(dāng)?shù)匾呀ǔ伤姶罅織壦谋尘跋?,大量開發(fā)需要財(cái)政補(bǔ)貼的風(fēng)電,從而進(jìn)一步壓縮水電的釋放空間,這種現(xiàn)象就是典型的“產(chǎn)能浪費(fèi)”。
  • ? ? ? ? 再看北京的例子。在位于北京通州區(qū)的東部,距副中心約一公里的地方,華電和北燃合作投資的200MW燃?xì)馊?lián)供項(xiàng)目,每年可為通州及副中心提供1000萬(wàn)平米供暖(冷)和約10億千瓦時(shí)的電量,這個(gè)天然氣過(guò)濾器的項(xiàng)目,可為大氣污染嚴(yán)重的北京地區(qū)環(huán)境改善做出巨大貢獻(xiàn),可目前面臨的問(wèn)題在于,項(xiàng)目投產(chǎn)之后,供暖(冷)面臨著“吃不飽”的窘境,按照當(dāng)前以熱定電的政策,這個(gè)投資近30億元項(xiàng)目未來(lái)的正常運(yùn)營(yíng)就會(huì)難有保障。
  • ? ? ? ? 在這種情況下,相關(guān)部門理應(yīng)協(xié)調(diào)周邊燃煤鍋爐關(guān)停,以使用更清潔的天然氣過(guò)濾器,但目前的情況是,不僅附近區(qū)域沒(méi)有相關(guān)規(guī)劃,就連副中心的120萬(wàn)平米的辦公場(chǎng)所供暖(冷)也計(jì)劃另起爐灶,相關(guān)人士介紹稱,未來(lái)副中心供暖擬新引進(jìn)地?zé)崮堋_@就使得原本閑置的產(chǎn)能無(wú)法發(fā)揮作用,造成巨大重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能浪費(fèi)。
  • ? ? ? ? 2.浪費(fèi)產(chǎn)能之所以會(huì)出現(xiàn),且呈現(xiàn)愈演愈烈之趨勢(shì),主要肇始于相關(guān)部門對(duì)地方部門利益的追逐。在地方政府看來(lái),對(duì)于工業(yè)而言,沒(méi)有投資就沒(méi)有產(chǎn)出,因此為了地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),很多地方政府制訂了各種鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)投資的優(yōu)惠政策,即便產(chǎn)能過(guò)剩,很多地方也會(huì)放手企業(yè)項(xiàng)目投資——之前,在很多地方政府的全力支持下,未批先建的項(xiàng)目比比皆是。
  • ? ? ? ? 為了能夠吸引投資,部分地方變著花樣出臺(tái)政策,而把企業(yè)忽悠進(jìn)去之后,并不兌現(xiàn)之前的承諾,反正投資已經(jīng)到位,企業(yè)是死是活就看你運(yùn)氣了,這就形成了很多地方“笑顏迎客、關(guān)門打狗”的局面。?
  • ? ? ? ? 而對(duì)于企業(yè)而言,電源或熱源建設(shè)是典型的“跑馬圈地”行業(yè),具有非常強(qiáng)的地域性和排他性特征,即一家公司在某一區(qū)域投資了電站,在沒(méi)有重大用電增長(zhǎng)情況下,其他企業(yè)就不能在同一區(qū)域再新增電源投資,因此,即便某一地區(qū)有哪怕一點(diǎn)點(diǎn)投資空間,都會(huì)被發(fā)電企業(yè)爭(zhēng)相圈掉。這導(dǎo)致電源投資競(jìng)爭(zhēng)激烈,且易于投資過(guò)度,導(dǎo)致浪費(fèi)。
  • ? ? ? ? 3.目前,國(guó)內(nèi)類似的浪費(fèi)產(chǎn)能數(shù)不勝數(shù),沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃,或者地方政府和企業(yè)競(jìng)相追逐自身利益,導(dǎo)致這種浪費(fèi)在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下愈加明顯。
  • ? ? ? ? 當(dāng)然,也有企業(yè)在做資源的整合,反其道而行之,并走出了一條節(jié)約高效的道路。
  • ? ? ? ? 位于河北廊坊市的新朝陽(yáng)購(gòu)物中心附近,有一個(gè)天然氣分布式能源站項(xiàng)目,就采取了整合多方資源的方式展開,目前已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。在該區(qū)域內(nèi),分布有商場(chǎng)、酒店、醫(yī)院、大學(xué)、企業(yè)和居民區(qū),在改造之前,上述每家單位都有一個(gè)燃煤鍋爐用于取暖(冷),但每家的熱能負(fù)荷都非常有限,設(shè)備利用率在20-30%的水平,隨著大氣污染日益嚴(yán)重,上述燃煤鍋爐都面臨著天然氣改造壓力,但煤改氣之后就會(huì)大幅增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。
  • ? ? ? ? 在我國(guó)50多個(gè)大的行業(yè)門類中,除了個(gè)別幾個(gè)外,幾乎全部存在產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,這一問(wèn)題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的巨大障礙,這種情況下,如果依然放任浪費(fèi)產(chǎn)能的發(fā)展,這將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的毒瘤。只有跳出部門利益,較大程度利用好存量資源,“變追求千瓦為追求千瓦時(shí)”,在更高層面上進(jìn)行規(guī)劃和協(xié)調(diào),才可能制止產(chǎn)能浪費(fèi)問(wèn)題的繼續(xù)蔓延。?